司法審判機關理應酌情考量王鵬違法的具體情節,在法律范圍內作出更公正的判罰。立法者也該借此機會,察覺出法規的滯后,根據社會歷史條件的變化,及時對野生動物保護的相關法規作出調整。
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在很多人的印象中,家里養幾只鸚鵡,沒什么大不了的;如果多孵了幾對小鸚鵡,拿出去賣掉,也是自己的權利。很少有人知道,這種做法有違法之虞。前段時間,深圳男子王鵬就因為出售自養的珍稀品種鸚鵡,一審被判刑5年。
11月6日,這起公眾關注的“鸚鵡案”,在深圳市中級人民法院二審開庭,二審辯護律師為王鵬作無罪辯護。公訴方認為,王鵬出售的鸚鵡屬于受保護物種,事實清楚且證據充分,王鵬對于相關法律的不了解不應成為輕判理由。辯方則認為,一審將馴養繁殖的動物解釋為野生動物,違反罪刑法定原則,與《刑法》本身相抵觸,有違立法本意,屬于適用法律錯誤。
區區兩只人工繁殖的鸚鵡,與5年有期徒刑放在一起,確實顯得有些夸張,因此,不少民眾都對這一判決不理解。然而,根據現行法規,王鵬的所作所為,確實涉嫌非法出售珍貴、瀕危野生動物罪。根據最高法《關于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,販賣綠頰錐尾鸚鵡2只,對應刑罰為“處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金”。從法律條文的角度上看,法院的一審判決并無不妥。
盡管法官在具體案件審判中有一定的自由裁量權,但畢竟司法不是立法,不能繞過法律“自說自話”。深圳“鸚鵡案”同樣如此,在現行法規沒有修正的情形下,不能強行“網開一面”。否則,個案的“實體正義”,將不可避免地戕害“程序正義”。對于已被處罰的其他人來說,這種“法外開恩”未必公平。
輿論與其執著于一個具體個案的判決,不如認真檢視并改進現有法律法規的不足。從自然規律看,野生動物保護應是一個動態過程,名錄不該始終“紋絲不動”。現實中,部分被納入珍貴、瀕危物種名單的野生動物經過人工繁殖、合理保護等手段,其數量和種群,已經遠遠超出了保護范圍。據報道,王鵬從外面撿回鸚鵡飼養后,“兩只鸚鵡以驚人速度繁殖,一年后即已達到40只以上”。假以時日,王鵬家中的鸚鵡數量還會增加。無視某些物種的繁育現狀,拒絕對原有的珍貴、瀕危物種名單進行更新調整,恐怕是不負責任的。
根據新的世界自然保護聯盟物種瀕危標準體系,王鵬所販賣鸚鵡僅屬“低危”,對其判處5年有期徒刑,著實有些勉強。
誠然,在《野生動物保護法》中,規定經程序審批,允許人工繁育國家重點保護野生動物,對科學研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況,允許出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品。問題是,“人工繁育”雖然在名義上合法,但程序卻十分繁瑣。根據國家林業局名單,個人可申請飼養的野生動物僅54種,鸚形目僅5個品種,且僅供觀賞,不可買賣。如此“明放實禁”,并不利于“人工繁殖”,不是野生動物保護的長久之策。
最高法副院長沈德詠曾說,要“將個案的審判置于天理、國法、人情之中綜合考量”。司法審判機關理應酌情考量王鵬違法的具體情節,在法律范圍內作出更公正的判罰。而立法者也該借此機會,察覺出法規的滯后,根據社會歷史條件的變化,及時對野生動物保護的相關法規作出調整,這既是法治建設的必然要求,也是生態文明建設的應有之義。
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