冬季降臨,在復雜的氣象條件和北方城市供暖季等綜合因素下,重污染天氣的預警機制和防控措施廣受關注。按照環保部部署方案,地方政府已經陸續出臺相應措施積極應對重污染天氣,確保完成今年的空氣質量改善目標。
值得一提的是,11月初京津冀在啟動重污染天氣預警后,相應城市提前落實停產減排措施,空氣質量的改善效果超出各方預期。專家分析總結,政府部門提前防控,區域內企業嚴格落實是緩解和改善重污染天氣的關鍵所在。
重污染天氣需要提前防控
11月3日,北京、天津和河北、山西、山東、河南等地陸續發布了重污染天氣橙色預警,并從4日零時起啟動了II級應急響應。預警發出后,環保部要求各地根據實際情況,切實落實各項減排措施,緩解重污染天氣影響。
與此同時,環保部派駐京津冀大氣污染傳輸通道城市開展工作的各強化督查和巡查組,重點督查各地重污染天氣應急預案的啟動和應急減排措施落實情況。
針對此次污染過程,京津冀及周邊地區“2+26”城市采取了區域應急聯動,強制性應急減排措施包括有鋼鐵、水泥、鑄造、家具、礦山開采等行業的停限產。
此外,今年各地重污染天氣應急預案大幅增加了管控企業的數量,基本做到涉氣企業全覆蓋,區域管控企業數量從去年的近1萬家增加到今年的5萬家左右。
此輪重污染天氣預警啟動后,環保部派出的28個督查組和102個巡查組共檢查企業1085家,發現未落實應急預案的企業僅32家,執行率高達97%。
中國環境科學研究院研究員柴發合表示,正是因為良好的落實情況,使得本次重污染天氣過程影響降低了很多,污染濃度峰值比預測要低,持續時間也相對較短。柴發合認為,“2+26”城市在采取橙色預警期間,主要污染物減排比例在20%左右,有效抑制了此次污染過程中京津冀區域PM2.5濃度的快速上升。
中國科學院大氣物理研究所研究員王自發分析指出,“提前采取應急管控措施,在污染累積前就把排放強度降下去,是重污染天氣應急能否取得成效的關鍵。”多家科研機構的研究都表明,提前1-2天采取應急減排措施,能夠更有效降低PM2.5峰值濃度,推遲重污染發生的時間。
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