廣州南沙新區新定位21世紀海上絲綢之路重要樞紐功能顯現

2012年9月，廣州南沙新區正式成立。眾所周知，珠三角是改革開放的前沿，是經濟發達地區，經濟特區，經濟開發區，早已經帶動著珠三角地區經濟取得了非凡的成績，新設立的南沙新區，面積有800多平方公里，這片熱土中的熱土，又將承擔怎樣的新使命?準備去創造哪些新成績呢?

廣州南沙新區新定位21世紀海上絲綢之路重要樞紐功能顯現

說起廣州的南沙，很多人其實是陌生的，這個國家級新區坐落在我國大陸最南端的珠江入海口，背靠萬里腹地，南向零丁洋乃至南海，不遠處則與東南亞各國隔海相望。100多年前的虎門炮臺曾讓這里成為國人心中最悲壯的記憶，2012年9月6日，國務院正式批復《廣州南沙新區發展規劃》，南沙新區也成為了全國第六個國家級新區。

2004年9月28號，南沙港區建成，廣州港從黃埔港區向南沙港區變遷后，港口向海洋推進了70公里，吃水深度從-5米發展到-17米，可泊船噸位從5萬噸以下的大船提升到了15萬噸以上的巨輪，適應了當今集裝箱船舶大型化、深水化趨勢，為拓展國際航運提供了更加深遠的空間。這也標志著廣州港從一個河港，變成了一個海港。

眼下，距離虎門大橋約10公里，一座世界頂級的超級工程正在修建。

廣東省公路建設公司虎門二橋分公司副總經理李彥兵：虎門二橋全長是12.89公里，在這短短的12.89公里當中包含兩座超千米的懸索橋，其中一座水道橋是主跨1688米這樣的跨度，在目前全世界鋼箱梁懸索橋當中是世界第一位的。

虎門二橋起于廣州南沙新區，經海鷗島，止于東莞的沙田。其主橋由兩座跨江特大懸索橋組成，一個項目同步建設兩座超千米的特大懸索橋，這在世界橋梁史上還是首次。之所以砸下111億元，修建難度如此之大的虎門二橋，遠不是僅僅為了緩解虎門大橋的交通壓力，國家瞄準的，是新設立的南沙新區。

首先在交通打開南沙發展的突破口，這樣的考慮，在南沙新區人看來，這叫做在優勢上疊加優勢。因為南沙新區最大的資本，就是來自它在珠三角地區的天然區位優勢。---珠江三角洲的地理幾何中心，但前幾年由于珠江水系的分割，橋梁道路設施的滯后，南沙在廣州本地叫做番禺的西伯利亞，意味深長。

南沙是廣州區位優勢最好、卻又開發最晚的一個地區，這給了她無限的發展空間。2012年，南沙的發展機遇終于到來。

廣東省廣州市南沙新區管委會副主任潘玉璋：2012年國務院批準的新區發展規劃是明確了南沙市要建設粵港澳的優質生活圈，世界水平的服務的樞紐和以生產性服務業為主導的現代產業的高地。到了自貿區，國務院批準的廣東自貿區總體方案，給南沙的定位很明確是21世紀海上絲綢之路的重要樞紐。

國務院對廣州南沙新區作為國家級新區的批復，以及國家級自貿區的確定，讓南沙新區的定位和方向變得清晰起來，為打造21世紀海上絲綢之路的重要樞紐，與虎門二橋同步建設的，是在珠江入海口的龍穴島上的鐵路大橋。

中鐵廣州工程局南沙港鐵路工程指揮部副指揮長湯建銘：目前我們所正在興建的工程是南沙港鐵路龍穴南鐵道特大橋，這條鐵路南通龍穴島北到江門下的鶴山南站。

湯建銘和鄭清平所帶領的這支隊伍曾經參加過全球最高橋梁565米高的北盤江大橋的建設，2016年9月，他們移師廣州，全線參與南沙新區建設。南沙港鐵路雖然沒有虎門二橋那么雄偉壯觀，但它的修建卻將打通從海上絲綢之路到陸上絲綢之路的關鍵節點。

廣東省廣州市南沙區建設和交通局局長張樂春：我們的縱深腹地中南、西南、華南有30多個無水港，一些我們內陸這些資源它要找到一個途徑，找到一個通道，怎么走出去，當然往北邊走，往西北那邊走，有陸上絲綢之路，但是海上絲綢之路的話，最好的節點就在我們南沙。

1200萬標箱 83條國際航線國際航運巨頭搶占南海新區

走在南沙新區喧囂的建筑工地上，看著縱橫的交通網絡圖，并不是每一個人都能感受南沙新區設立在此的用意。占據中心的位置，面向大海，絲綢之路無論是向海延伸，還是向陸地拓展，都需要強大的立體運輸網絡，港口，橋梁，鐵路，一旦全部打通，南沙新區就將擔負起21世紀海上絲綢之路上的重要樞紐的作用，真正帶動著物流，貿易，資金，不斷地創造新的經濟價值。隨著建設的不斷深入，延伸在南沙新區里的這條絲綢之路，又不斷發生著新變化。

在廣州城云集多家商品批發的小北路，11月19日一大早，來自塞內加爾的查亞明由好友迪亞姆帶路，來到小北路市場上掃貨。

塞內加爾籍個體商戶 查亞明：我來這之前在迪拜買貨，我是前天被一個朋友帶我來的，他告訴我這兒的貨成本低，生意好做，所以我就來了。

剛到中國兩天的查亞明對中國貨充滿好奇，就像發現了新大陸一樣。買好貨品后，他通過塞內加爾在廣州的商會老板穆罕穆德穆斯塔法打聽航線和港口。今年8月，廣州南沙港最新開通了通往塞內加爾的海上航線。查亞明貨物的報檢手續由一家物流代理，幾分鐘就辦好了。

11月20日，載有查亞明貨物的拼裝貨集裝箱車到了南沙市場采購出口商品集中檢管區閘口，僅僅幾秒鐘，報檢審驗完成，相關信息實時顯示在辦事大廳的屏幕上。

廣州南沙出入境檢驗檢疫局辦公室主任梁麗清：我們采用了市場采購的監管模式之后利用了線上線下結合監管的模式，我們質監口岸的網上辦事大廳已經可以處理大量的數據，所以雖然在現場只有我們兩個人，但是31萬的標箱可以在這里每年通暢無阻地通檢。

廣東省廣州市南沙區海關副調研員張鼎煒：平均一份訂單，從消費者下單到海關放行，一般都是按秒計算的，我們叫做秒放。

“好貨走南沙”，這是今天眾多國際貿易商給予南沙新區的一句評價，在國際貿易已經很成熟的珠三角地區，這樣的評價，南沙人認為是最高的夸獎。好貨越來越多，南沙港也不得不接連進行了二期三期的擴建工程，全球航運業巨頭馬士基眼下也加入了南沙的建設當中。不但參與了南沙二期的投資，2011年還把它在華南的國際轉運中心從其它地方調整到南沙。與南沙深度合作，馬士基看重的又是什么呢?

馬士基中國有限公司總裁 彥辭：作為一家擁有超過百年歷史的航運企業，我們非常興奮能夠看到中國一帶一路發展戰略帶來的潛在發展機會，尤其是海上絲綢之路的發展。我們相信中國的許多經驗尤其在建設碼頭基礎設施，提升碼頭效率等方面，其他國家都可以從中借鑒，如果說到全球貿易中國在過去三十年貿易發展迅速，我們希望中國的成功經驗可以復制到其他國家。

除了南沙港和黃金航線，馬士基盯住的，其實更多是中國一帶一路戰略帶來的黃金機遇。在馬士基總裁看來，一帶一路，不僅僅是航線和硬件，更重要的是南沙新區口岸部門提供的全球領先的中國方案。

彥辭：我認為廣州港之所以能取得今天的巨大成功，以如此快的速度繼續發展，可以歸功于政府與企業間的溝通與合作。我可以舉個例子，南沙出入境檢驗檢疫局他們非常有創新意識推進數字化進程，可以提供不僅在中國甚至在全球范圍內都遙遙領先的服務。

馬士基公司目前有13條周班班輪航線掛靠廣州南沙港，這里也將成為馬士基全球布局的核心港口之一。位置決定著商機，海上絲綢之路的功能，更決定了南沙新區嵌入中國經濟新版圖的實力。

廣州市南沙新區管委會副主任 潘玉璋：南沙港它是一個大的港口，去年我們已經達到1200多萬標箱，航線也有83條國際航線。

今天的絲綢之路，不單純是貿易的天下，物流之外，更多的還有人口的流動，消費所帶來的紅利，眼下也成為南沙新區新的財富。11月19日傍晚，一艘名為世界夢的豪華郵輪緩緩停靠在南沙港臨時碼頭，這艘世界第六大的豪華郵輪將它的全球首航選擇在南沙港。

新加坡星夢郵輪公司總經理 朱福明：以我們的星夢品牌進駐南沙，是在2016年的11月份，我們第一艘星夢的云頂夢號在南沙第一次首航，把南沙作為母港。在南沙布局等于是我們生根南沙、生根廣州、生根珠三角的一個很重要的一個部分。

豪華郵輪世界夢和一年前的姊妹船云頂夢都選擇南沙作為母港，開始全球首航，這也催生了南沙新區一個全新的產業。

廣東省廣州市南沙區副區長 劉朝陽：我們一般講南沙2016年是郵輪的元年，三艘郵輪，104個班次，32.6萬人，一躍成為上海港天津港之后的第三位。對未來郵輪產業在南沙的落地生根奠定了一個非常堅實的基礎。

在郵輪產業引領下，南沙的濱海旅游、造船工業和海洋服務業等海洋概念成為熱點，拉動經濟走上了快速道。

潘玉璋：我們南沙的GDP，2016年和2012年相比達到了1.2倍，我們主要的經濟指標經過這五年的發展都是翻倍增長的。