前不久,日本經濟界最大規模訪華團歸國,結束在華為期一周的行程。
在華期間,這個約250人的經濟界代表團時隔兩年獲得了國務院總理李克強的接見,還相繼與商務部、工信部和發改委主要負責人會談,并去往廣東考察。
此次訪問的會見安排有哪些幕后故事?訪華團能否改善兩國政治經濟關系?
就相關問題,政知見(微信ID:bqzhengzhiju)專訪了訪華團成員之一、日中經濟協會北京事務所所長、前日本駐華使館經濟公使巖永正嗣。
行程安排
北京之行后為何安排廣東之行?
政知見:訪華團到今年已經是第43次,為什么這幾年成員越來越多?今年是否有“新面孔”加入?
巖永正嗣:今年訪華團有250人,是歷年來最大規模,此次訪問團的成員中有第一次參加的,也有連續十年以上都來訪華的。雖然我們并不把人數當做衡量標準,但是規模的逐漸擴大也確實反映了日本企業和日本經濟界對于中國關注度的不斷提高。具體的訪問團成員名單,出于保護個人隱私,日中經濟協會不方便透露。
政知見:代表團的成員是如何產生?
巖永正嗣:日中經濟協會會長宗岡正二、日本經濟團體聯合會和日本商工會議所是訪華團的三個組織方,三個經濟團體都會向會員企業發出組團邀請,自愿參加,不強制。但要說明一下,這些年,有些團員可能會因為某些原因中斷了來華,這并不意味著他們開始不關注中國,還有些新加入的團員,也不是就說他們之前對中國都不關注,是否來訪問中國,涉及到的原因很多。
政知見:代表團的行程如何確定?
巖永正嗣:作為日中經濟協會北京事務所,我們會提前與中國貿易促進委員會和其他政府相關部門進行聯絡,安排調整訪華日程。每次訪華活動也不局限在北京,每年部分成員組成“地方代表團”,去中國其他省份進行訪問參觀。這次,250名團員中有70人作為“地方代表團”去了廣東,廣東是日本經濟界訪華團第一次踏足,“地方代表團”人數也是歷年來最多的。
之所以選擇廣東,是因為那里是目前中國經濟發展中心之一,在創新型產品方面也有很多亮點,代表團組織的時候,我們向會員企業做過問卷調查,根據調查結果,大家對廣東省的關注度最高,想去廣東訪問考察的人數也最多,所以在北京之后我們安排了廣東之行。
政知見:11月21日,訪華團與國務院總理李克強會面,這是時隔兩年,雙方再次見面。這個安排如何確定?
巖永正嗣:訪華團每年都十分期待與中國領導人的會見,雙方就中日經濟交流、經貿往來進行會談,交換意見,還要聽取中國領導人對于雙方經濟交流的看法。在這次訪華之前,日中經濟協會也向中國貿促會提出了會見請求,而且因為歷年訪華團來都會與中國領導人會見,其實中國這邊也是有所準備。
這次與克強總理會見的訪問團三位代表,日本經濟團體聯合會會長榊原定征、日中經濟協會會長宗岡正二、日本商工會議所會長三村明夫,在日本經濟界都是代表性人物,他們與安倍首相關系也很親密,常有經濟方面的交流。在今年11月,安倍首相與克強總理在菲律賓進行了會談,會談中,安倍首相也提出,希望中國政府能夠安排,克強總理與一周后訪華的代表團進行會談,克強總理也給予了回應。
參與一帶一路
具體項目洽談中關注是否盈利
政知見:據報道,日本經濟界訪問團此次目的之一是探討在中國“一帶一路”倡議下雙方合作的可能性。日方希望,兩國借助“一帶一路”在哪些領域可以有所合作?
巖永正嗣:一帶一路是聯系世界各國,進一步加強經濟合作、發掘各國經濟潛力的一個十分偉大的構想,安倍首相在多個場合也有所提及。可以說,日本政府和日本經濟界重視同中國,不止是一帶一路框架范圍內,而且在全球范圍內同中國的合作。
對于訪華團的成員來說,他們來自不同的經濟領域,對于“一帶一路”框架下中日兩國合作的關注度可能會有所差異,但總體日本經濟界都對此十分關注,在訪問過程中,很多人就表示,希望能夠更多地了解中國一帶一路的信息。更進一步說,日本企業關注同中國在具體項目和領域的合作,例如在第三國進行基礎設施建設、節能環保領域的合作。
政知見:日本企業界參與“一帶一路”,還有哪些難題需要解決?
巖永正嗣:對于日本的企業和企業家來說,兩國要加強在一帶一路框架下的合作,還需要中國對一帶一路框架下的合作給予更多的解釋,讓日本企業有更多的了解,才能方便之后的合作。
中日雙方經濟界和企業,如果能夠在合作中優勢互補,就可以創造更大的利益。
雖然現在中國政府方面有很多一帶一路相關的消息、政策,但都是框架,比較抽象,對于日本經濟界來說,如果不具體說明一帶一路合作的開放性、透明性、盈利性,他們就無法判斷一帶一路是否對他們有利。同樣,日本政府和企業在同中方進行具體項目洽談中,也會關注盈利性,不止是日本,對其他想要參加一帶一路的國家而言,是否盈利也很重要。
還有問題。
比如,在對東南亞、南亞一些國家環境能源方面的投資開發過程中,以目前的經濟背景,中日兩國的企業之間、中日兩國同其他國家的企業之間甚至是日本內部的企業都會存在競爭關系,一家日本企業想要獨立包攬一個項目是不可能的,需要尋找合作伙伴。
那么,在與中國企業合作的過程中,如何尋找和發揮兩國企業各自優勢,并且相互信賴?
中日經濟發展
“中國重新成為日本海外投資首選地”
政知見:從2012年到2016年,中日貿易額連續五年負增長,從2013年到2016年,日本對華直接投資數字連續四年負增長。為什么會出現這樣的狀況?
巖永正嗣:我認為,一個很重要的原因是中日雙方經濟結構發生了很大變化。2011年日本大地震之后日元升值,現在一美元可以兌換110日元,日本地震之后是一美元只可以兌換70到80日元左右,帶來的最明顯的影響是日本出口競爭力的下降。與此相反,中國近幾年經濟發展則平穩穩健,特別是中國的勞動力不再廉價,改變了之前通過利用低廉的勞動力生產商品出口的經濟模式,轉而發展國內的消費需求,經濟結構生產主導變成了消費主導。
所以你提到的負增長,是雙方經濟結構變化而引起的貿易結構發生的變化。
政知見:這種負增長在今年發生了變化,中國經濟學者預測,有望突破15%。兩國發生了什么帶來這樣的變化?
巖永正嗣:這是因為中日雙方在新的經濟結構中慢慢進行了調整。
從上個世紀80年代起,日本國際銀行(JBIC)就一直在做日本企業海外投資的調查,而中國一直排在日本企業在海外投資的第一位,直到6年前,中國從第一滑落,排在了印度和印度尼西亞之后。分析來看,原因包括兩點,一個是中國勞動力成本的上升,另一個是在中國市場,日本企業提供的商品或者服務業面臨越來越嚴峻的競爭局面。這與兩國經濟結構的變化相吻合。
上周,在日本國際銀行最新發布的調查報告中,中國又重新回到了第一位。也就是說,對于日本企業來說,中國重新成為了有希望和潛力的投資國。
兩國政治關系
“日本經濟界期望中日政治局面穩定”
政知見:上世紀八九十年代的日本經濟界訪華團歸國總會有很多新舉動吸引媒體關注,但近些年訪華團歸國并沒引起兩國太多關注,是影響力在下降嗎?
巖永正嗣:訪華團由日本各行各業的企業組成,他們希望從訪問中觀察中國政府對日本企業和政府的態度,以及中國經濟實際發展的情況。如果說2011年之后,訪華團歸國之后的影響力減弱,這是因為兩國關系的冷淡所導致的,他們訪問中國,得到的印象或者感受可能并不一定十分積極。
而這次訪華,日本代表團感受到了中國政府對中日經濟合作給予的重視,也看到中國目前的平穩且有活力的經濟狀況,對今后兩國的合作非常有信心。相信影響力會有很大不同。
政知見:“政冷經冷”一直是近些年概括中日經濟交往的主題詞,如您所言,現在經濟關系已經開始“熱起來”,對雙方政治關系會有什么影響?
巖永正嗣:2012年之后,中日雙方經濟關系的冷淡局面,原因從剛才日本國際銀行的調查結果來看,經濟結構調整的影響更大,當然政治關系也很重要,兩方面都有影響。
一方面,我們需要準確理解、正確應對中日雙方經濟結構所發生的變化,雙方加強交流,深化信賴,同時也需要政治方面的穩定。現在,雙方的經貿往來逐步增多,如果沒有辦法充分交流,就會容易產生誤解,無法達成最好的合作關系。反過來說,如果中日經貿往來,給雙方帶來更多的經濟利益,也能進一步改善雙方的政治關系。
所以,對日本經濟界來說,首先是期望中日雙方能有一個穩定的政治局面。政治關系穩定,也便于經濟交流和聯系,經濟關系也會穩定。同樣,經濟關系的緊密也有利于兩國政治關系的改善。這樣就可以形成一個政治經濟互相影響,相輔相成的良性循環。在此次克強總理的會見中,總理也強調了中日雙方的民間交流對改善中日雙方關系所起到的作用。
相信此次代表團訪華,對兩國關系的改善,以及政治經濟良性循環的構建,都會起到比較好的作用。
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