橫州市：“五個一”推動清廉建設出彩出效

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炎炎夏日，暑期旅游熱度不減。漫步在橫州市中華茉莉園、茉莉小鎮、紅色文化園等景點，隨處可見濃厚清廉元素的對聯、圖標、宣傳欄，這是橫州市致力于打造“茉莉清風”文化之路，營造風清氣正社會氛圍的一個縮影。

近年來，橫州市緊緊圍繞政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗“四清”目標任務，聚焦“一個品牌、一套體系、一個標準、一批制度、一批整改”抓特色、抓保障、抓示范、抓長效、抓成效“五個一”工作法，推動清廉橫州建設全面深化，出彩出效。

橫州市依托茉莉花特色產業，做足“廉”字文章，精心打造“茉莉清風”黨風廉政建設這一特色品牌。全市各單位以“嚴懲腐揚清風”“嚴責任正黨風”“嚴教育興廉風”“嚴制度引新風”“嚴隊伍強作風”等五大活動為抓手，在打造“茉莉+”清廉品牌上持續發力。市紀委監委開展“茉莉清風 廉潔齊家”“清風訪談”等系列活動，市委組織部打造“茉莉花都黨旗紅”品牌，市人民法院打造“茉莉清風鑄法魂”品牌，國家稅務總局橫州市稅務局打造“茉莉稅風黨旗紅”品牌等，助推清廉橫州建設抓出亮點、抓出特色，營造了崇德尚廉、拒腐防變的良好社會風尚。

“要總結提煉工作經驗和成效，形成可學習、可復制的先進典型，要全面排查廉政風險點，建立廉政長效機制，擴大清廉建設影響力，推動清廉建設向更深層次延伸。”近日，橫州市清廉辦聯合市紀委監委各派駐機構組建3個督查組，通過座談交流、實地察看、查閱資料等方式，對17個鄉鎮及8個清廉單元建設牽頭單位推進清廉橫州建設工作情況開展督導，督查組與相關單位“面對面”交流、“點對點”指導，提出意見建議。

據悉，橫州市堅持“一套體系”抓保障，建立責任落實體系，健全“專班+小組”推進機制，形成了“市委主導、紀委主推、行業主抓、部門主責”的良好工作格局；建立督導檢查體系，把清廉橫州建設納入全市工作督查、政治監督、專項檢查、巡視巡察重要內容，先后開展督導25批次，發現并督促整改問題14個；建立績效考核體系，將績效考核結果作為各級領導班子和領導干部考核評價重要參考；建立宣傳引導體系，通過新聞宣傳、文藝宣傳、社會宣傳等方式，深入宣傳、充分展示清廉建設的動態信息、先進典型、工作成果，今年以來，共在南寧市級以上媒體刊發清廉建設相關稿件70余篇，推動茉莉清風攜“廉”入心。

同時，對照一個評價標準，樹立“一批標桿”發揮示范引領作用。橫州市督促各清廉單元以“樹標桿、立精品、爭先進”為目標，按照清廉廣西建設評價標準體系，開展自查自評，推動各清廉單元建設拉長板、育特色、創亮點，目前全市共培育打造了具有橫州辨識度、知名度的清廉建設示范點15個，形成“抓住一點、以點帶面、影響一片”示范帶動效應。

“完善一批制度是抓長效機制的有力保障，橫州市聚焦八個清廉單元建設的重點領域和關鍵環節，不斷強化廉潔風險防范，推進清廉建設不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。”橫州市紀委副書記、監委副主任馬增雙介紹，在清廉鄉村建設方面，《橫州市村級資金財務管理辦法》為集體“三資”、鄉村振興項目資金管理提供更詳細依據，《市領導服務重大項目重點企業工作機制》助推重大項目重點企業加快建設；在清廉醫院建設方面，緊盯權力尋租、過度醫療、收受紅包回扣、欺詐騙保等突出問題以及服務外包等關鍵環節，制定《重點崗位人員“權力清單”》等11項制度；在清廉學校建設方面，針對教育亂收費、教師有償補課等突出問題，制定完善了《關于嚴禁在職教師從事有償家教的規定》等14個制度。截至目前，全市八個清廉單元共建立完善制度65個，進一步堵塞制度漏洞。

發現問題，推動整改落實，才能撥云見日。橫州市聚焦監督保障平陸運河建設，制定政策清單、責任清單、問題清單、整改清單、廉潔風險點清單“五張清單”，推動項目建設政策、辦理流程、辦理結果“三個公開”，建立駐點監督、溝通協調“兩個機制”，強化監督責任“一項考核”，強化監督保障作用，推動職能部門履職盡責。針對運河建設過程中存在的風險隱患、征地拆遷緩慢等問題，督促職能部門制定預案，出臺方案。今年以來，共推動解決運河建設各類問題22個。同時，開展民生領域侵害群眾利益突出問題的專項整治，其中，教育系統開展專項治理15次，查處違規收費學校9所，清退違規收費26萬元；相關職能部門走訪民營企業425家，解決民營企業突出問題86個。2023年上半年，全市共立案139件（140人），結案91件，處分91人，政治生態和發展環境持續向上向好。（梁冬玲）