做好2018年元旦春節期間有關工作

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于做好2018年元旦春節期間有關工作的通知》。全文如下:

2018年元旦、春節是黨的十九大后首個元旦和新春佳節，各地、各部門要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”，切實做好全省節日期間各項工作。為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好2018年元旦春節期間有關工作的通知》要求，確保全省人民度過歡樂祥和的節日，經省委、省政府同意，現將有關事項通知如下。

一、全力做好關心困難群眾生活工作。

帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。各地、各部門要按照黨中央、國務院和省委、省政府部署要求，時刻把群眾冷暖放在心上，強化責任、精心安排，集中對生產生活困難、迫切需要幫助的群眾開展幫扶救助、走訪慰問和送溫暖、獻愛心等活動，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感，切身感受到以習近平同志為核心的黨中央的關懷和溫暖。各級領導干部要進一步增強群眾觀念，深入基層一線特別是困難地區、困難家庭、困難群眾中去，落實好各項扶貧惠民政策，幫助貧困地區、受災地區和困難群眾、困難職工解決生產生活中的實際困難和問題。加大社會保險、社會救助等社會保障工作力度，按時足額發放企業退休人員和城鄉老年居民基本養老金、失業保險金、優撫對象撫恤補助優待金和被征地農民社會保障待遇。扎實做好低保家庭、建檔立卡貧困家庭、殘疾人家庭、特困人員、去產能困難職工等幫扶救助工作，及時解決困難群眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，確保陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員安全過冬。開展好以零就業家庭、未就業殘疾人、未就業高校畢業生為重點的就業援助活動，幫助符合條件的援助對象享受扶持政策、找到就業機會實現就業。要加快災區受損房屋和交通水利基礎設施恢復重建進度，妥善安排受災群眾冬春生活。加大對空巢老人和孤殘棄兒童、農村留守兒童、困境兒童的救助幫扶和安全保護力度。開展農民工工資支付情況專項檢查，暢通舉報投訴渠道，摸清底數、抓緊清欠，嚴厲打擊惡意欠薪、拒不支付勞動報酬的違法犯罪行為，保證農民工及時足額獲取應得報酬。及時采取有效措施保證群眾溫暖過冬。

二、保障節日市場平穩運行。

各地、各部門要充分發揮市場機制調節和行政監管手段作用，圍繞節日期間消費需求，精心組織貨源，豐富商品種類，保證糧油肉蛋菜奶等重要農副產品市場供應，搞好煤電油氣運供需銜接，確保煤炭、成品油、天然氣穩定供應，確保重要商品市場供應不斷檔不脫銷。加強對醫療、交通、旅游、商業零售等領域市場價格監管監測，完善應急調控預案，強化市場信息發布，維護市場秩序，完善重要生活必需品收儲投放機制，嚴厲打擊發布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意漲價等違法行為，保證節日期間城鄉市場價格特別是生活必需品價格基本穩定。加強食品藥品安全風險排查和專項治理，嚴格落實生產經營者第一責任人和肉類、乳制品、食用油、水產品、速凍食品、飲料、酒類及奶制品等檢驗檢疫工作，嚴厲整治在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為，繼續加大基本藥物、注射劑藥品、藥用輔料和藥包材的抽驗力度，嚴防發生區域性、系統性、群體性食品藥品安全問題，保障群眾飲食用藥安全。規范商品和服務營銷活動，加強食品流通、餐飲服務、畜禽屠宰、電子商務和網絡集中促銷活動等方面的節日市場監管，嚴厲打擊不正當競爭、制售假冒偽劣商品等不法行為，嚴肅查處假冒偽劣商品向農村消費市場傾銷行為，依法維護城鄉消費者權益。

三、豐富群眾精神文化生活。

各地、各部門要采取多種形式和手段深入宣傳黨的十九大精神，黨員干部要充分利用走訪慰問、開展扶貧、探親訪友等時機做好宣傳解讀工作，使黨的十九大精神深入人心。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，唱響主旋律，集中推出一批反映新時代新氣象新作為、人民群眾喜聞樂見的優秀文藝節目和文化產品，廣泛開展“我們的中國夢”——文化進萬家、“送歡樂下基層”等主題文化惠民活動，組織文化文藝小分隊、新聞工作者赴基層和生產一線，特別是貧困縣、鄉慰問演出、采訪報道，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動，舉辦非遺、民俗等傳統文化節目展演，加大公共文化設施免費開放力度，豐富節日文化產品和服務供給，營造濃厚的節日氛圍。加強文化市場管理和執法，深入開展“掃黃打非”工作，堅決抵制低俗庸俗媚俗現象，凈化節日文化市場。豐富節日旅游產品，提升旅游服務水平，強化旅游市場監管，堅決查處擾亂旅游市場秩序的違法違規行為，倡導文明旅游，提升旅游品質和旅游體驗。

四、統籌做好春運工作。

各地、各部門要充分發揮春運工作協調機制作用，加強鐵路、公路、民航、城市公共交通等銜接配合，增加運力供給，提高服務質量，強化交通安全執法和輿論引導，統籌安排好春運各項任務，確保群眾出行便利安全。加強客流監測和票源信息、運行時刻等出行提示信息發布，優化售票組織、拓展互聯網售票渠道，改進外來務工人員、學生等群體購票、乘車服務。完善春運應急預案，確保及時妥善應對和有效處理可能出現的惡劣天氣、旅客滯留等突發情況，防止大規模交通擁堵和人員傷亡事故發生。深入排查整治交通安全隱患，嚴肅查處超速、超載、超員、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等各類違法違規行為，加強對危險物品的檢查，嚴禁煙花爆竹等進站，確保群眾出行安全。

五、切實抓好安全生產責任落實。

各地、各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的要求，牢固樹立安全發展理念，全面落實屬地管理、部門監管、企業主體和全員崗位責任并加強督促檢查，層層傳導壓力，逐級壓實責任。深入開展安全生產專項整治，突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、城市燃氣管網、建筑施工、水電氣熱等重點行業領域安全隱患排查整治。嚴格落實人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業等重點區域安全防范措施，加強學校醫院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構、高層建筑、地下工程、老舊住宅、出租房屋等火災風險隱患排查整治，嚴防重特大安全事故。加強大型群眾性活動安全管控工作，防止發生擁擠、踩踏等傷亡事故。做好森林防火工作，嚴防火災事故發生。做好雨雪冰凍、寒潮等災害性天氣和重污染天氣的預測預警和應急處置工作。

六、全力維護社會和諧穩定。

各地、各部門要嚴格落實維護社會穩定責任制，完善社會治安防控體系，確保節日期間社會和諧穩定。深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理因環境保護、國企改革、征地拆遷、討薪討債、醫療糾紛、投資融資、轉業安置、校園管理等引發的矛盾，堅決糾正損害群眾利益的行為。加大信訪工作力度，及時就地解決信訪問題，從源頭上有效防范各類群體性事件發生。針對節日期間違法犯罪活動易發多發情況，繼續對刑事犯罪活動保持高壓態勢，加強社會面整體防控，嚴密落實重點部位安全管理措施，集中開展治安整治行動，嚴厲打擊涉槍涉爆、黃賭毒、盜搶騙、非法集資、傳銷、電信網絡詐騙以及侵犯公民個人信息等違法犯罪，加大黑惡勢力打擊力度，整治農村治安混亂問題，保障人民群眾生命財產安全。依法嚴厲打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，強化對互聯網、手機等新興媒體特別是微博、微信的動態管控，深入排查重點領域、重點地區涉恐安全隱患，嚴防暴恐案事件。加強公共衛生管理，有效監測和防控流感、H7N9等重大流行性疾病突發公共衛生事件。

七、堅持務實節儉文明過節。

傳承中華民族孝親敬老的傳統美德和闔家團圓的中國年文化，樹立理性、文明、健康的消費觀和人情觀，加強輿論宣傳，暢通監督渠道，引導人們尚儉戒奢、移風易俗，自覺抵制大辦酒席、鋪張浪費等不良風氣，積極倡導節儉文明過節新風尚。各地、各部門要嚴肅財經紀律，堅決杜絕年底突擊花錢，嚴禁違反規定發放津貼、補貼、獎金和實物，嚴禁用財政性資金舉辦年會、經營性文藝晚會，不得以任何借口違反中央八項規定和新修訂的實施細則精神。務實節儉組織好正常的黨團、工會活動，保障干部職工按規定享有的正常福利待遇。加強黨內激勵關愛幫扶，組織開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部、老戰士和退役人員中的困難人員、烈軍屬及企業困難職工等活動。關心關愛堅守在工作一線的干部職工，切實安排保障好他們的生活。

八、持之以恒抓好正風肅紀工作。

堅定不移全面從嚴治黨，加強黨的政治建設，嚴肅政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。黨員領導干部要帶頭落實中央八項規定和新修訂的實施細則精神，帶頭轉變作風、持續深入糾正“四風”，特別要力戒表態多調門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義;帶頭遵守廉潔自律各項規定，堅決杜絕“節日腐敗”，堅決反對特權思想和特權行為。嚴禁違規用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動，嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送賀年卡、煙花爆竹等年貨節禮，嚴禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務活動，嚴禁違規收送禮品、禮金、消費卡和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡等，嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁公車私用或“私車公養”，嚴禁將相關費用轉嫁給國有企業、民營企業，嚴禁出入私人會所，嚴禁參與各種形式的賭博活動，嚴禁違規參加老鄉會、校友會、戰友會。緊盯“四風”新動向，有針對性地治理隱形變異的違規問題。各級紀檢監察機關要加大監督執紀懲戒問責力度，對違規違紀行為嚴查快辦，對典型問題點名道姓通報曝光。嚴明換屆紀律要求，嚴肅查處借元旦、春節之機搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官等行為，營造風清氣正的換屆環境。

九、認真做好值守應急工作。

各地、各部門要落實好崗位責任制，嚴格執行領導外出報備制度，嚴格執行24小時專人值班和領導干部帶班制度，嚴禁擅離職守，確保節日期間各項工作正常有序運轉。要完善應急機制，遇有突發事件或緊急情況要立即請示報告，并及時采取有效措施妥善應對和處置。省委值班室和省政府總值班室將對節日期間值班工作進行抽查，并視情通報檢查情況。公安、消防、醫院、銀行、供水、供暖、供電、供氣等直接服務群眾的單位，要安排好節日值班，保證服務質量。

各地、各部門要高度重視，加強組織領導，認真部署落實，及時督促檢查，確保本通知精神落到實處。