疊加復合功能，提升服務效能——精細管養，“綠色客廳”惠民生

城市公園1504個、口袋公園2000多個、城市綠道超過5000公里，林蔭路近2萬公里，垂直綠化總長度約1900公里——這是截至去年底的江蘇城市園林綠化“成績單”。

“綠值”不斷增長，如何用好、管好、呵護好城市綠色空間？各地園林綠化管理者努力書寫好“下半篇文章”：提高綠色空間品質，提升園林服務效能，讓居民樂享“綠色客廳”。

疊加功能，公園綠地多用途

(資料圖)

8月11日，記者乘車經過宿遷市通湖大道時看到，路邊綿延著大片綠色，像一個長長的帶狀公園，籃球場、足球場、兒童游樂園等休閑健身場地漸次出現。宿遷市住建局園林綠化處副處長熊夢夢介紹，當地對通湖大道長約7.1公里路段進行景觀提升，在路兩側各設一片開放式綠地，做好景觀、亮化，配備座椅等戶外設施，還專門辟有運動場地。

公園綠地不僅要彰顯城市風貌，更要發揮作用、惠及民生。宿遷近年來著力增加城市公園綠地的復合功能，圍繞運動健身、文化展示、便民服務等主題開展“公園+”“綠地+”提升改造。

省住建廳園林綠化處處長于春介紹，省住建廳要求各地完善公園綠地、綠道等綠色空間的無障礙環境建設，同時持續深化園林綠地的全齡友好環境建設，推動城市公園、綠道、濱水綠岸等空間進行適老化改造、兒童友好型環境建設，融入功能相宜的公共服務設施。根據群眾需求，因地制宜增加健身、閱讀、科普等復合功能，成為省內各地發揮公園綠地宜居作用、更好地服務群眾生活的普遍路徑。

一些細微改變，體現服務理念，傳遞城市溫度。例如，截至7月底，蘇州有1988張嶄新座椅亮相城市綠地，讓市民可以坐下歇歇腳、看看景；去年，無錫對部分綠道增設驛站或休憩服務設施，完善綠道標識，充分滿足群眾休閑健身、綠色通勤需求。

為了讓人們更好地享受城市綠化成果，揚州去年開始盤點全市公園的植物種類、特色，按季度發布賞花攻略，為市民提供游園指引。服務還從公園“外溢”到城市更多區域。常州市園藝發展服務中心副主任戴妍介紹，常州構建市、區、街道三級市民園藝中心體系，不僅利用公園等公共空間建市民園藝中心，還推出“流動的園藝中心”，進學校、社區、企事業單位，為市民提供植物科普、園藝咨詢、園藝講座、園藝培訓、園藝體驗等服務，引導居民開展庭院、陽臺、露臺綠化美化，發揮園林園藝在扮美城市生活、提高群眾審美能力方面的積極作用。

精細管養，綠意常駐辦法新

隨著城市綠化改建量明顯超過新建量，群眾對城市綠化的要求不斷提高，對于城市園林綠化行業來說，管養所占分量明顯提升。

宿遷市推行公園綠地管理市場化、專業化、一體化，將公園綠地的物業管理和綠化養護管理整體打包，引進技術水平高的專業企業統一管理，逐步實現從“勞動力”到機械化的轉變、從“鐵腳板”到智能化監管的提升。宿遷市住建局園林綠化處一級主任科員張小紅介紹，養護人員用無人噴藥小飛機、清掃吸葉機、草坪修剪車等機械設備提高工作效率，還建立園林綠化智慧管理系統，在城區公園等居民“享綠”需求較高區域，提高管養精細化水平。

徐州市園林建設管理中心副主任何付川坦言，經過約20年的建設，近三四年徐州城市綠化逐漸轉入成果保持階段，如何用有限的經費養護好城市綠地，成為擺在眼前的問題。徐州修訂了園林綠化養護管理的地方標準，為提升綠地管養質量提供依據與指引，并從2021年開始探索“樣板制”，即打造一批綠地管養的樣板，將其管養經驗移植復制到其他綠地。目前，該市的樣板綠地已從最初的12塊增加到38塊，共計31.8公頃。

去年10月，無錫經濟開發區全面試點開放式公園“園長制”。無錫經開區公園景區總園長李懷國告訴記者：“園長負責日常維護、人員管理和養護作業，協調園丁、保安、保潔等各個工種，而原先這幾塊都是各干各的，現在要求所有工作人員都要能看到本職工作之外的事情。”

口袋公園是新生事物，面廣量大。如何精細管理？8月7日起，常州全面推行口袋公園養護管理質量標準，對該市130個口袋公園實施標準化管理，明確服務和功能設施維護、景觀小品維護、植物養護等5個方面的44項管理標準，以及9條長效考評細則。“口袋公園配置很多功能，市民可進入、可停留，按道路綠化的標準去管養并不適宜。我們采取‘小園對標大園’的辦法，參考綜合公園管理標準，制定口袋公園專項考核標準，確保口袋公園建好、用好、管好。”常州市城市管理局規劃工程處處長駱志宏說。

今年開始在全省試點的公園綠地共享開放，也給養護帶來更多挑戰。宿遷市住建局園林綠化處處長張瑞告訴記者，宿遷實行開放共享草坪輪換制養護，一個公園劃定不少于兩個開放草坪區域，分區域、分時段開放，保證至少有一塊草坪讓市民共享。

愛綠護綠，人民公園人民管

去年以來，省住建廳先后組織兩批“公眾喜愛的高品質綠色空間實踐項目”評選，第一批評選中社會投票量達945萬，第二批超2193萬。群眾對身邊綠色空間的關注、喜愛，由此可見一斑。

最近，鎮江攝影愛好者董根年正在備稿，準備參加“身邊的自然 樂享的園林”攝影和微視頻征集活動。這項征集活動由省委宣傳部、省住建廳聯合舉辦，今年已辦到第三屆。去年的征集活動中，董根年憑借一幅攝于南山國家森林公園的《雙雙游湖鴨伴行》獲得佳作獎。

湖邊草坪上，兩個大人各推一輛童車，車里的雙胞胎寶寶扭頭望向湖中鴨子，車后還有幾只鴨子悠然踱步——這幅照片具象呈現人們的“綠色獲得感”。退休12年來，董根年一直醉心于拍攝鎮江的人文風光，常到公園、綠地轉轉，抓一些生動鮮活的鏡頭，“不僅大公園吸引人，小區旁的小公園、綠地，早上晚間都有人健身。只要自然景觀美的地方都有人，老百姓就喜歡這些地方。”

在揚州，公園“啄木鳥”祁連山發現，“現在到公園里找問題難找了。”原來，秉持“人民公園人民管”的理念，揚州市住建局與揚州市精神文明建設市民觀察員協會合作，自2020年起實行“啄木鳥”巡查機制，由約160名市民觀察員擔任城市公園“啄木鳥”，對綜合公園、口袋公園等綠化空間開展巡查，向市民發放公園管理情況滿意度調查表，收集建議和意見。針對“啄”出的問題，揚州市住建局每季度向各縣（市、區）、功能區公園管理部門發一次巡查通報，圖文結合擺出問題，要求限期整改并反饋整改情況。

揚州市住建局公園建設與管理處工作人員陳軍介紹，包括綜合公園、社區公園、口袋公園、專類公園在內，全市目前有306個免費公園，市區人均擁有公園綠地20.02平方米。城市公園“啄木鳥”志愿者等公眾力量的參與，促使公園管護單位更加重視常態化管理，市民更自覺主動地呵護城市綠化提升的成果。

建好、管好、維護好城市綠色空間，考驗城市治理水平。隨著城市治理更加科學、精細、有溫度，社會各界愛綠護綠、共治共享的意識持續增強，“綠色客廳”將更好地潤澤人們的生活。

記者 劉春 白雪 徐冠英 實習生 唐璇 董鑫亮