每日視點！對話聯合國統計司助理司長：中國可為國際數據統計合作貢獻寶貴力量

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當前各國在數據使用與數據治理能力上存在差異，各國如何在數據領域享有公平的發展機會？

4月25日，在第四屆聯合國數據論壇上，聯合國經濟和社會事務部統計司助理司長弗朗西斯卡·佩魯西在接受澎湃新聞記者采訪時表示，關鍵在于加強合作，共同制定國際標準、準則、行動指南，引導各國加強數據生態系統建設。每個國家數據資源體量存在差異性，這就需要國際社會加強協作，促進知識與經驗做法的互通有無，分享如何建造更為發達的數據系統。這就需要在雙多邊框架下加強援助國對受援國的投入，中國就積極參與國際發展合作，幫助其他國家鞏固、完善、強化、拓展現有數據系統。此外，很多國際組織機構都在數據統計方面負有清晰的培訓與指導職責，可以在勞工、公衛數據等各自的專業領域提供培訓與指導。

談及中國的數據與統計治理，弗朗西斯卡·佩魯西表示，中國在全球數據治理領域發揮了積極作用，并已建立起完善的數據生態系統，在中央與省市層面有強大的數據與統計部門。多年來，中國積極為其他國家提供技術援助支持，并與聯合國保持著良好的合作關系。聯合國與中國多次合作開展培訓項目，中國可以為國際數據統計合作貢獻寶貴力量。

此外，弗朗西斯卡·佩魯西還表示，本屆論壇有助于數據界凝聚共識，使我們對于未來發展有了更為清晰的規劃。為此，要重申開普敦行動計劃。該計劃是2017年首屆世界數據論壇上達成的共識，為各方在國家和國際層面加強數據與統計的相關工作提供了一個框架。現階段我們要做的是基于開普敦行動計劃的實施成果，進一步調整行動方案，納入新的發展重點。同時我們也要反思在落實可持續發展目標過程中進展緩慢的原因。數據不僅在落實可持續發展目標中扮演重要角色，還可以幫助我們解決其他危機。

“但是所有我們談論的這些都是需要追加投入才能看到成效，很多國家缺乏足夠的資源或資金落實這些提議，我呼吁各方在國家和國際層面繼續倡導加大數據投資。”弗朗西斯卡·佩魯西稱。

對于本屆論壇的成果，弗朗西斯卡·佩魯西認為不僅體現在《杭州宣言》上，論壇期間形成的每一項倡議、每一個解決方案，促成的每一個合作伙伴關系，都在推動整個數據生態系統朝著更好的方向發展。

弗朗西斯卡·佩魯西表示，《杭州宣言》提倡數據朝著更高質量、更具時效性和包容性的方向發展。社會當中的每一個群體都需要被看見，并參與到整個數據價值鏈條中的每一個環節，從數據采集標準，收集方式，分析方法到評估標準都應該是開放的。在實操層面，這需要我們啟動一系列有別于傳統做法的倡議項目，使過去不可見的群體因為這些創新項目而獲得重視。

“這也是近期聯合國努力的方向，我們正在匯聚社會團體、學界、國內外政界的力量，以期形成一個框架，可以幫助各方利用好社會各界生產出來的數據。”弗朗西斯卡·佩魯西談道，此外還需要在數據采集標準、使用方法以及數據共享機制上達成進一步的共識，尤其是要了解不可見群體的多樣化需求，想方設法識別這些需求并通過項目計劃滿足其需求，實現社會各界在數據價值鏈全周期的充分參與。