北京從10方面入手整治“黃牛”非法倒票

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北京日報訊（記者 李洋）北京多部門于4月起聯合發起了為期5個月的打擊演出票務市場“黃牛”非法倒票的專項整治工作。按照《關于開展營業性演出票務市場“黃牛”非法倒票亂象專項整治工作的方案》，北京從票源管理、規范售票、現場執法、行業自律等10方面細化各部門職責任務，共抓獲“黃牛”倒票人員143人。目前，重點演出場所周邊已基本沒有“黃牛”聚集倒票情況，網絡平臺“黃牛”行為有所遏制，專項整治工作效果顯著。

在加強票源管理方面，通過多部門協同監管工作機制，已對8臺19場熱點演出進行服務提示和監督約談提醒，嚴格票源、售票兩環節管理，密切監測、限制和打擊熱點演出二手票在互聯網交易平臺上非法高價轉售倒賣現象。進一步完善售票實名制制度、設置每人單場次購票上限，落實公開明示制度和明碼標價規定等措施，指導建立防火墻和黑名單，推動演出票務服務與技術規范落實落地，堵塞非法倒票源頭。文旅、文化執法部門對重點演出進行現場監管，督促演出舉辦方做好票務管理工作。市文旅、市委網信辦將網上平臺倒票信息研判后，分別轉相關執法部門處置。

在聯合執法保障現場秩序方面，兩個多月來，各部門重點對近期在京舉辦的19場熱點演出開展現場監管，對流動“黃牛”非法倒票“露頭就打”。每場熱點演出，文旅、公安、文化執法等部門均聯合行動，核驗演出資質和審批文件，打擊非法倒票擾序人員。某熱點演唱會期間，北京警方出動便衣警力，打擊“黃牛”非法倒票人員。6月3日，某違法分子謊稱可將兩名群眾帶入場內，并微信收取2800元，被警方當場抓獲。5月26日到6月3日，某熱門演出團體北京演唱會期間，市公安局成立“黃牛”外圍打擊分指揮部，組織便衣警力，按照分片包干的原則開展打擊，其間共抓獲“黃牛”倒票人員57人。

為全鏈條打擊網絡“黃牛”，文旅、公安、網信、文化執法等部門密切協助配合，嚴厲打擊熱點演出二手票在互聯網交易平臺上的非法高價轉售倒賣。5月底，發現外地一家電商向在京和其它省市群眾高價倒賣熱門演出票，非法獲利2萬余元。經查，該商戶在微信群內發布收票信息非法購票后，通過二手平臺和“黃牛”進行加價倒賣。6月2日，涉及北京的5名“黃牛”已被北京警方查獲。

為優化行業環境，專項整治工作也倡導全社會抵制“黃牛”。市委網信辦積極部署屬地網站加大非法倒票信息舉報受理及清查處置，累計共受理處置非法倒票信息線索165條。同時加大對北京市票務市場整治打擊黃牛網上宣傳力度，引導觀眾文明理性消費。市文化和旅游局制定并印發了《北京市營業性演出票務市場“黃牛”非法倒票亂象治理意見》，北京演出行業協會等正在制定自律公約和“黃牛”黑名單共享機制。

下一步，北京市將進一步加強演出票源管理，研究制定熱門演出實名入場、取消轉贈環節，以及退換票相關政策。針對網上二手交易平臺治理難點，多部門將繼續加大對其違法違規銷售活動的治理，督促平臺履行主體責任。專項整治工作開展以來，全市166個劇場舉辦營業性演出萬余場，良好的市場環境正在助力擦亮“大戲看北京”文化名片。