北京互聯(lián)網(wǎng)法院建院以來發(fā)出司法建議23份

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本報(bào)訊（記者 徐慧瑤）8月17日，北京互聯(lián)網(wǎng)法院對該院司法建議發(fā)送情況進(jìn)行通報(bào)，自建院以來，該院發(fā)出司法建議23份，回函率達(dá)74%，為預(yù)防化解矛盾糾紛和參與社會治理提供司法助力，回應(yīng)新時(shí)代人民群眾對互聯(lián)網(wǎng)司法的新需求。

自2018年9月9日成立以來，北京互聯(lián)網(wǎng)法院針對11類涉網(wǎng)案件審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的涉及平臺監(jiān)管漏洞、未成年人用網(wǎng)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈、批量案件訴源治理、新技術(shù)應(yīng)用等問題，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會發(fā)出司法建議23份，建議涵蓋完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理、強(qiáng)化保護(hù)機(jī)制、提高解紛效率、提升法律意識、擴(kuò)大法治宣傳等多方面內(nèi)容。收到回函17份，回函率達(dá)74%。

據(jù)了解，司法建議發(fā)送對象不僅包括京東、微博、快手、每日優(yōu)鮮等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)，還包括行政監(jiān)管機(jī)關(guān)以及行業(yè)協(xié)會。法院通過事前加強(qiáng)溝通交流，聽取被建議單位意見，在雙方強(qiáng)化共識的基礎(chǔ)上，提出可操作性的建議；事后定期跟蹤回訪，協(xié)助落實(shí)整改，形成糾紛治理合力。

近五年來，被建議行政機(jī)關(guān)高度重視，司法建議回復(fù)率100%，均表示積極履行責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)整改，但個(gè)別行業(yè)協(xié)會與平臺企業(yè)的回復(fù)率與整改成效有待進(jìn)一步提升。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院副院長趙瑞罡表示，下一步，北京互聯(lián)網(wǎng)法院將以涉網(wǎng)典型案件為抓手，深入平臺企業(yè)開展調(diào)研，加強(qiáng)數(shù)據(jù)權(quán)屬規(guī)則、個(gè)人信息保護(hù)、算法治理等前沿問題研究，精準(zhǔn)提出“靶向式”建議，為平臺參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動提供行為指引，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，也將做好司法建議“后半篇文章”，加大類案司法大數(shù)據(jù)分析研判，形成涉網(wǎng)案件“穿透式”綜合治理方案，并抓好落實(shí)效果，為推動社會綜合治理體制機(jī)制高質(zhì)量發(fā)展、高效能運(yùn)轉(zhuǎn)提供助力。

司法建議

●審理首案“抖音短視頻案”后，北京互聯(lián)網(wǎng)法院建議某行政監(jiān)管部門進(jìn)一步明確短視頻行業(yè)浮水印應(yīng)用技術(shù)使用范圍和法律屬性，推進(jìn)平臺版權(quán)保護(hù)更加規(guī)范。

●審理全國首例“暗刷流量案”后，法院建議某行政監(jiān)管部門加強(qiáng)對“暗刷流量”網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈打擊力度和執(zhí)法宣傳力度，共同營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

●審理“超前點(diǎn)播案”后，法院深挖被告平臺《VIP會員服務(wù)協(xié)議》存在的問題，建議某行政監(jiān)管部門強(qiáng)化對“一對眾”型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺格式合同的行政監(jiān)管，指導(dǎo)平臺自主解決糾紛。