著力打造高素質專業化執政骨干隊伍

習近平總書記在十九大報告中提出，“建設高素質專業化干部隊伍”“堅持黨管干部原則，把好干部標準落到實處”“堅持正確選人用人導向，突出政治標準”。組織部門作為選人用人的關鍵部門，抓好這些任務要求的貫徹落實，責無旁貸，必須將之作為新時代干部工作的重要遵循，結合實際，深入研究，創新舉措，堅決執行好、貫徹好、落實好。

——突出政治標準，找準干部隊伍建設政治定位。十九大報告指出，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部。這一要求，凸顯了干部工作的政治定位，具有鮮明導向性和現實針對性。突出政治標準選拔干部，將政治過硬作為“高素質”的第一位要求，做到“五看”:看政治忠誠，是否牢固樹立“四個意識”;看政治定力，是否堅定“四個自信”;看政治擔當，是否堅持原則、敢于斗爭;看政治能力，是否善于從政治上觀察和處理問題;看政治自律，是否嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。同時，要與“三嚴三實”“四有”“四個鐵一般”等要求結合起來，瞄準事業需要和崗位需求，大力選拔那些能夠貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，善于推動經濟轉型升級、實施創新驅動、打贏脫貧攻堅戰，能夠履行全面從嚴治黨職責的干部。

——提升專業能力，明確干部隊伍建設主攻方向。十九大報告指出，注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。落實這一要求，一方面，要推進領導班子專業化配備。注重專業知識、專業作風、專業能力、專業精神的統一，努力打造又博又專、推陳出新的素養結構。堅持知事識人、依事擇人、人崗相適，選優配強“一把手”。注重專業能力與經濟建設、社會建設、招商引資、脫貧攻堅等各項事業相匹配，不斷拓寬選人視野，打破“部門化”“區域化”“內循環”，把最適合的干部放到最需要的地方，把最優秀的干部放到最關鍵的崗位。另一方面，要推進領導干部專業化培養。具體到松原，要實施“專業素質提升”工程，開展專題研修培訓，幫助干部增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領;推進年輕干部和后備干部專業化培養，注重在專業對口崗位、基層一線和困難艱苦的地方鍛煉干部。實施干部教育培訓“精細化管理”工程，進行靶向教育，提升培訓質量和效益，努力建設一支與松原轉型發展需要相匹配的高素質專業化干部隊伍。

——從嚴監督管理，確保干部隊伍建設純潔有力。好干部要“選出來”，更要“管起來”。貫徹十九大精神，要在嚴管上發力。要加強干部選任監督，堅決防止“帶病提拔”;堅持抓早抓小、防微杜漸，用好談心談話和提醒、函詢、誡勉等手段，強化日常管理監督。要強化換屆后領導班子政治建設、思想建設，嚴肅黨內政治生活，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以縣處級以上領導干部為重點，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動黨員干部深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求。要建立領導干部“負面清單”，健全組織部門與執紀執法部門溝通聯系機制，定期搜集、梳理、匯總各類問題線索，建立監督“大數據”，對存在問題的干部做好“污點記錄”，為開展問責、推動干部能“下”提供依據。要抓好領導干部個人有關事項報告和抽查核實工作，對不如實報告的干部，依法依規予以處理。要建立領導干部因私出國(境)風險預警機制，防范違規違紀因私出國(境)行為發生。

——抓好制度建設，健全干部隊伍建設科學體系。習近平總書記強調，要完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。結合松原實際，要不斷深化干部人事制度改革，結合省市組織部門重點調研課題，在深入開展“組團下基層，集中調研周”“每周下基層，調研常態化”等活動基礎上，制定領導干部能上能下實施細則、干部容錯糾錯機制等制度，進一步形成嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重的制度保障體系。要完善干部考核評價機制，把日常蹲點調研考核落在實處，抽取一定比例市管領導班子和領導干部進行精細研究、精準考察;在現有“兩調整、兩提前、兩延伸”考核措施基礎上，進一步調整考評內容，力求把領導班子和領導干部考評得更全面、更準確。要完善干部監督制度體系，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，促使干部知敬畏、存戒懼、守底線。要健全后備干部隊伍建設工作體系，研究制定《市管領導班子后備干部隊伍建設實施辦法》，堅持群眾推薦、部門遴選、考核印證、組織把關“四位一體”選拔模式，建立“能進能出”動態管理機制，為松原經濟社會發展儲備一批優秀后備軍。