弘揚企業(yè)家精神，需要一個“知己”式

黃博陽/文

25日晚間，《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》(下稱《意見》)正式公布，這是中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價值。

什么是企業(yè)家精神?這個詞在世人的心中各有不同。

亞當(dāng)·斯密在他的《國富論》中這樣的表述：從自己個人的利益為出發(fā)點并訴諸于行動，在獲得個人的利益的同時，超出其本人意料之外地也有效地促進了整個社會的利益。而美國思想家安•蘭德則總結(jié)得更直接一些：誠實、理性、正直、獨立、公正、創(chuàng)造力和自豪感。

《意見》開篇即提到，企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體，為積累社會財富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增強綜合國力作出了重要貢獻。

《意見》共十大項29個段落。在開篇總體要求之后，連續(xù)三大項均是“營造”怎樣的環(huán)境氛圍，其后又接連三項“弘揚”怎樣的企業(yè)家精神，最后是未來具體怎么做的三項“加強”。

《意見》中提到政商關(guān)系的文字僅有4次，但從整個篇幅的結(jié)構(gòu)上來看，怎樣建立“親”和“清”的新政商關(guān)系頗為重要。

曾有人形容，在改革開放之初，各級政府對企業(yè)的態(tài)度就好比一個睿智且嚴厲的父輩，指揮鼓勵著“孩子”向前奮發(fā)進取，有些時候甚至大包大攬，逾越政企邊界。

今天，隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，轉(zhuǎn)型升級不僅是宏觀經(jīng)濟的需要，更是萬千企業(yè)進一步突破發(fā)展的必經(jīng)之途。也是在這樣的背景下，“企業(yè)家精神”這個詞近年來熱度快速提升，企業(yè)家對于公平營商環(huán)境和創(chuàng)新空間保障的愿望愈發(fā)強烈，對于“親”“清”也有了更深刻的要求。

“親”在尊重?！兑庖姟分赋?，要著力營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，引導(dǎo)企業(yè)家愛國敬業(yè)、遵紀守法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)社會。

“親”也在信任。《意見》中明確，要依法保護企業(yè)家合法權(quán)益，依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)。堅定企業(yè)家信心，穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期，保持涉企政策穩(wěn)定性和連續(xù)性，完善企業(yè)家正向激勵機制，完善產(chǎn)權(quán)保護制度，增強企業(yè)家創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)動力。

要實現(xiàn)上述目標，就必須“清”在改革。事實上，為了振作新時代的企業(yè)家精神，政府已通過不斷深化的“放管服”改革，推動職能的轉(zhuǎn)變。下一步，還將加快建立依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的長效機制、依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場公平競爭的規(guī)定做法。

不難預(yù)見，在《意見》的指引下，尊重和弘揚企業(yè)家精神成為全社會更為廣泛的共識，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

形象一些來說，企業(yè)對于政府角色的需求在向“知己”的方向轉(zhuǎn)變。關(guān)系變了，相處的方式也變了。對于政府而言，新階段，重點是圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加強尊重，加強信任，加強服務(wù)。激發(fā)企業(yè)家致富思源的情懷，引導(dǎo)企業(yè)家認識改革開放為企業(yè)和個人施展才華提供的廣闊空間。

這就是對企業(yè)家精神最好的保護，也是最大的鼓勵。