吉林省鐵路運輸分院召開的“鐵路沿線及高鐵線下隱患排查專項活動”新聞發布會在省檢察院舉行

11月23日，由吉林省鐵路運輸分院召開的“鐵路沿線及高鐵線下隱患排查專項活動”新聞發布會在省檢察院舉行。吉林省鐵分院黨組副書記、常務副檢察長、民事行政檢察部部長王鐵銘、鐵檢分院民事行政檢察部副部長、民事行政檢察部員額內檢察官王源出席發布會并答記者問。吉林鐵檢分院黨組成員、政治部主任查連才主持發布會，部分吉林省檢察院及吉林鐵檢分院黨組干部和來自省內外多家媒體參加了發布會。

“按照鐵檢廳的部署，吉林鐵檢分院率領五個基層鐵檢院，在鐵路相關單位的支持和配合下積極開展了鐵路沿線、高鐵線下安全隱患和生態環境保護排查整治專項工作。到目前為止，全省共排除鐵路沿線和高鐵線下各類安全隱患107處。經過集中整治，已經排除各類安全隱患98處，約占安全隱患總數的92%，已取得階段性成果。” 發布會上，常務副檢察長、民事行政檢察部部長王鐵銘對吉林鐵建機關開展推動解決鐵路線下安全隱患專項活動相關情況進行了介紹。

據了解，吉林鐵檢分院從“制定方案、明確責任、積極推動，認真排查線索，做到底數清、情況明，積極推動隱患清除工作，確保維護鐵路安全取得‘真實效’”三個方面有效推動專項活動的進行。并在隱患排除工作中，與中國鐵路沈陽局集團有限公司(原沈陽鐵路局)等單位協調配合，形成檢企共推的“聯動力”。形成保障鐵路運輸安全、保護公共利益的聯動合力。

接下來，吉林鐵檢機關將以十九大的精神為引領，以實際行動貫徹習近平總書記“新國家安全觀”的精神，積極與地方檢察機關以及地方政府部門進行對接，充分發揮職能，依法開展監督，積極為保障鐵路健康安全發展貢獻鐵檢力量。

記者問答記錄:

問題一:

吉林鐵檢機關推動解決鐵路沿線高鐵線下安全隱患專項活動與全國檢察機關開展的公益訴訟工作有什么關系?現在吉林鐵檢機關有公益訴訟案件嗎?

吉林鐵檢分院黨組副書記、常務副檢察長、民事行政檢察部部長王鐵銘:

吉林鐵檢機關推動解決鐵路沿線高鐵線下安全隱患工作是指通過排查并進一步排除危害鐵路運輸安全的專項活動。該專項活動與開展公益訴訟的出發點均是保護國家利益和社會公共利益。在檢察機關未全面開展公益訴訟工作之前，我們多是通過溝通協調等手段解決鐵路運行安全隱患，是公益訴訟的訴前工作，我們以國家公益訴訟人的身份通過訴前活動維護國家鐵路安全，保護國家利益和社會公共利益不受侵犯，增強了保護實效。

在推進鐵路線下安全隱患排查治理工作中，我們積極摸排符合民事行政公益訴訟案件要求的線索。目前有兩件公益訴訟訴前程序案件正在辦理階段。例如長琿城際高鐵線k220 348m二道口特大橋，橋下堆積著河沙，橋墩附近放置著篩沙的大型機械，橋下植被、土地由于大型機械的操作遭到破壞。經調查確認，該區域內存在鐵路安保區內非法篩選、銷售河沙的行為，嚴重破壞土地資源，對高鐵營運安全帶來了嚴重隱患，通過對相關行政職能部門發出公益訴訟訴前檢察建議的方式督促履職，收到了良好的效果，現此處隱患正在治理中。

鐵檢機關作為跨行政區劃檢察院改革載體，未來民事行政公益訴訟工作必將是“重頭戲”。吉林鐵檢兩級院將以維護鐵路運營安全為出發點，著力在涉鐵環境污染、國有財產保護等方面尋求突破點，積極開展公益訴訟，保護國家利益和社會公共利益不受侵犯。

問題二:

在推動解決鐵路沿線高鐵線下安全隱患專項活動中有什么比較典型的案例嗎?

鐵檢分院民事行政檢察部副部長張向東:

長琿城際23km 800m上行南側，距離封閉護欄界外30米處有九臺市生態農業試驗示范培訓基地排污口一處，向高鐵線路排放污水，污水自南向北經過鐵路封閉網流至鐵路線路內，并在長琿城際上行23km 820m至900m處形成水洼，夏季常年積水，冬季層層結冰，嚴重危害高鐵運營安全。5月4日，高檢院鐵檢廳督導組在吉林召開了推動解決鐵路線下安全隱患專項活動座談會，會后鐵檢廳同志親自到這個安全隱患現場進行調研。5月5日，吉林鐵檢分院與沈陽鐵路監督管理局、長春市安監局組織牽頭召開“長琿城際鐵路安全隱患”現場會。吉林鐵檢分院、長春鐵路運輸檢察院，沈陽鐵路監督管理局，長春市安監局安全辦公室、行管處、協調處，長春市建委鐵建辦，九臺區政府、安監局、檢察院、交通局、國土局、財政局、住建局、督察局，沈陽鐵路局安全監督管理辦公室、工務處、長春工務段，長吉城際公司，長春市德瑞霖燃料有限公司，九臺生態農業試驗示范培訓基地等共計21個單位和部門的領導參加了現場會。進行實地踏查后，全體人員到九臺區東湖鎮街道辦事處召開隱患排除工作座談會議，針對如何解決鐵路安全隱患獻言獻策。負責管段鐵路部門與造成隱患的單位進行了積極探討，最后形成會議紀要，要求九臺市生態農業試驗示范培訓基地停止排放污水，并在一個月內按照鐵路部門的技術標準解決排污口問題。九臺市生態農業試驗示范培訓基地按照會議紀要要求，已組織力量對該段鐵路線排水溝內的污染物進行清淤，疏通，并在基地原排水處修建滲井，基地的養殖廢水不再排入鐵路線排水溝內。7月底此處鐵路安全隱患基本排除后，8月、9月我們又進行了實地踏查，復查隱患排除情況，確定此處安全隱患已經整改完畢，不再對鐵路線路安全構成威脅。