永做稅務“孺子牛”——記白山市國家稅務局所得稅科副科長楊進科

從業20年，他一直堅守在稅收一線，踐行著“為國聚財、為民征稅”的誓言和使命。由他發起的四省聯合非居民股權轉讓案件，歷時5年，橫跨四省，追回稅款6.2億元，創造了反避稅經典案例。他就是白山市國家稅務局“稅法衛士”——楊進科。

楊進科

楊進科獲得的榮譽

勤學肯鉆，提高實戰能力

1997年，楊進科走出校門，踏上工作崗位，20年來他一直堅守在稅收一線，干過稅務稽查，管過大企業，收過個體稅。2010年，他從白山市靖宇縣國稅局調入白山市國稅局所得稅科，主管國際稅收。剛接觸反避稅工作時，楊進科大腦一片空白，面對一切從零開始，他首先做的就是刻苦學習業務。工作之余，他如饑似渴地一頭扎進書堆里，只要是與稅收有關的知識內容他都刻苦鉆研，并利用業余時間考取了全國注冊稅務師資格證。與此同時，還認真學習OECD(經合組織)成員國反避稅的先進經驗，了解國際反避稅領域的最新研究動態。短短幾年時間，他迅速成長為白山市國稅局系統內反避稅業務尖子。

首戰告捷，打造示范案例

“在干中學、在學中干”是他快速成長的又一法寶。2011年，楊進科帶領團隊成功破獲了白山市首例反避稅案。一家跨國企業看中了白山市擁有豐富的硅藻土資源，在臨江市投資建廠生產。奇怪的是，該企業20年連續虧損，累計虧損達2億多元，卻一直生產經營，明顯不合經營常規。經過深入調查發現，該企業利用各種避稅手段將利潤轉移出境外，如將產品低價賣給境外的關聯企業，向母公司支付高額的技術使用費、商標使用費、咨詢費等。經過幾個月的調查取證、多輪的談判，最終調減企業虧損1億多元，補繳稅款500多萬元。并通過后續管理，結束了企業連續20年虧損的局面，稅收貢獻值2339萬元。這個案子也成為全國反避稅的經典案例。

楊進科到企業了解情況

楊進科與同事一起討論工作

楊進科與企業工作人員座談

勇于亮劍，維護稅法尊嚴

2012年，在一次走訪某企業時，其財務人員無意間說起法人換了，而且企業的集團名稱也發生了變化。楊進科第一反應，是不是涉及外方的股權也發生了變化。經過深入了解，驗證了他的猜測，境外上市的母公司被另外一家海外上市公司給收購了，交易全部發生在境外。表面上看中國是沒有征稅權，但進一步調查發現，這家集團公司的全部經營實體都在中國，收入所得全部來源于中國。該公司在貴州、吉林、黑龍江、青海共有4家實體礦山。楊進科主動與其他3省稅務部門溝通，組成聯合檢查組，共同應對。

無論什么時間，只要接到通知，立即出發。楊進科經常是一個面包、一瓶礦泉水就是一頓飯。案件偵辦的5年時間里，楊進科和他的團隊輾轉北京、哈爾濱、長春，飛行數萬公里。他們深入實體企業查賬、約談，去北京的管理公司取證，收集了足有一米厚的案件資料。通過仔細排查線索，不放過任何蛛絲馬跡，硬是整理出來一條明晰的證據鏈。跟企業的正面交鋒就更難了，企業代理律師對稅收政策及案件處理手段非常了解，給辦案帶來更大的難度。企業最初拒不認賬、拒絕簽字、拒絕談判。面對困難，楊進科和他的團隊始終沒有動搖過，他們攻克一道道難關，越過一個個溝溝坎坎，直到最后企業主動配合，積極組織稅款入庫。今年4月6日當6.2億元稅款入庫的那一刻，楊進科放聲大哭。這是5年堅守終獲勝利激動的淚水，也是釋放壓力放松心情高興的淚水。

作為一名普通的稅務干部，他始終懷著對稅收事業的滿腔熱血，不懈進取，用實際行動踐行“俯首甘為孺子牛”的諾言。

短評:重擔在肩，職責所系。“稅法衛士”楊進科沒有豪言壯語，有的只是勤勤懇懇，依法收稅，為國聚財的點點滴滴;他沒有驚世偉業，有的只是始終如一堅守著“為國聚財、為民征稅”的誓言和使命。他多年如一日，捍衛著國家稅法的尊嚴，譜寫出一件件反避稅經典案例，唱響了一曲弘揚敬業奉獻精神的嘹亮贊歌。