應急管理部整治安全生產培訓“走過場”：責令整改2445家培訓機構

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應急管理部19日舉行《工貿企業重大事故隱患判定標準》專題新聞發布會。應急管理部安全執法和工貿監管局二級巡視員王立忠在會上表示，應急管理部組織開展了為期1年多的安全生產培訓“走過場”專項整治，截至2022年12月底，各地全覆蓋執法檢查培訓機構4171家，發現問題1.1萬項、淘汰清退315家、停業整頓299家、責令整改2445家。

針對媒體關于自2021年11月以來在全國范圍內開展了安全生產培訓“走過場”專項整治效果的問題，王立忠稱，關于安全生產培訓的重要性，眾所周知。2019年9月一家企業火災事故現場滅火的視頻在網上傳播，一名工人面對化學原料起火，居然用嘴吹、紙板扇、拿腳踢等方式進行滅火，持續4分多鐘時間，仍未能成功滅火。最終此次火災造成19人死亡。事故調查顯示，該企業未組織實施安全教育培訓，未開展消防疏散逃生演練，致使工人不能正確處置火險和逃生。

針對企業安全生產培訓走形式、考試把關不嚴等突出問題，應急管理部組織開展了為期1年多的安全生產培訓“走過場”專項整治。通過實施定期調度、召開視頻會議、刊發工作動態、開展督導互查、公布執法案例等方式督促指導地方層層壓實責任，落實整治措施，專項整治取得階段性成果。

一是培訓秩序得到進一步規范。各級應急管理部門采用專項執法、聯合執法、交叉執法等方式加大對考試培訓工作的執法檢查力度，嚴厲打擊違法違規行為。截至2022年12月底，各地全覆蓋執法檢查培訓機構4171家，發現問題1.1萬項、淘汰清退315家、停業整頓299家、責令整改2445家；檢查考試機構和考試點2213家，發現問題5748項、取消考試點212家、停考整頓153家、責令整改997家；抽查企業28.1萬家，發現問題12萬項、行政處罰6.1萬家、罰款27877萬元，培訓亂象得到有效遏制。

二是嚴管培訓考試成為社會共識。各級應急管理部門采取分級分類監管、簽署自律承諾、線上巡查巡考、實施“逢查必考”試點等多項舉措，持續加強對安全生產培訓和考試的監管。專項整治以來，中央和地方主要媒體對專項整治工作進行了充分宣傳報道，介紹整治舉措和成效、宣傳安全培訓考試法規和政策，曝光了872個典型執法案例，引起了廣泛關注，取得了較好的社會反響，持續營造了嚴管嚴查的高壓態勢。

三是培訓考試基礎得到有力提升。各地應急管理部門以專項整治為契機，堅持標本兼治，強化工作基礎。北京、遼寧等26個省份出臺了85項標準和制度，規范培訓考試工作；河北、山東等28個省份將企業安全生產培訓納入日常執法檢查重點內容，倒逼企業落實培訓責任；江蘇、福建等24個省份進一步優化考試點布局，推動現有考試點升級達標；浙江、四川等18個省份建立健全了考試點淘汰退出機制，實行動態化監管；江西、重慶等28個省份督促指導考試機構、考試點等基層單位提供窗口咨詢、熱線咨詢、在線解答等多元化服務。這些舉措，有力推動培訓考試工作良性發展。

王立忠表示，安全生產培訓事關安全底線，是提升從業人員安全素質技能、預防事故發生的基礎性保障。此次專項整治之后，應急管理部將持續加大對培訓工作的監管力度。(中新經緯APP)