傳統村落消防安全有隱患 云南一鎮政府被提起公益訴訟

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6月5日，普洱市中級人民法院發布一批極具典型性與代表性的環境資源案例。因古村落存在不同程度的自然損壞、消防設施缺失、村民消防安全意識淡薄等問題，云南省普洱市景東縣某鎮人民政府被縣人民檢察院提起行政公益訴訟。

景東縣境內的清涼村梁家組傳統村落始建于清代，南北寬約600米，東西寬約200米，內有祠堂、梁家大院、吊腳樓、古戲樓等，全組85%以上居民仍保留原有的建筑風格，屬第一批列入中國傳統村落名錄的國家級傳統村落。

據通報，景東縣人民檢察院以某鎮人民政府作為責任主體未全面依法履行職責為由，于2021年6月16日發出檢察建議，督促其完善消防、防災避險等必要的安全設施，整治文化遺產周邊公共環境。同年7月9日，景東縣某鎮人民政府書面回復景東縣人民檢察院已落實整改。同年11月7日，景東縣人民檢察院聯合景東縣消防救援大隊對清涼村梁家組傳統村落進行檢查時發現，該村落存在線路老化、消防器材不完備、村民消防安全意識淡薄等情形，仍然存在消防安全隱患。景東縣人民檢察院遂向跨行政區域集中管轄的景谷縣人民法院提起行政公益訴訟。

景谷縣人民法院在審理過程中，經與雙方充分溝通、協調，督促被告景東縣某鎮人民政府對清涼村梁家組傳統村落存在消防安全隱患的問題進行了整改，消除安全隱患。被告景東縣某鎮人民政府針對人民法院反饋的問題進行了全面整改。因公益訴訟起訴人的訴訟請求已全部實現，景東縣人民檢察院決定撤回起訴，人民法院依法準予撤回起訴。

傳統村落是農耕文明中物質文化遺產和非物質文化遺產相融合的重要載體，綠美鄉村建設促進人與自然和諧共生，離不開對傳統村落的保護。

本案中，人民法院通過行政審判積極督促行政機關依法全面適當履行對傳統村落管理保護的職責，及時消除安全隱患，加強對文物本體的保護及文化精神的宣揚，通過司法之力織密保護之網。本案的成功辦理對類似傳統村落、少數民族特色村寨、特色人文遺跡保護提供了有益樣本。（戴錚）