中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生答每經記者問：解決經濟內生動力不足，核心在于提振信心、改善預期

每經記者 張壽林 每經編輯 廖丹

5月20日，在2023清華五道口全球金融論壇上，中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生在接受每日經濟新聞記者（下稱“NBD”）采訪時指出，解決經濟內生動力不足問題，就是要解決信心和預期不足的問題，就是要解決政策環境的不確定性、輿論環境的不確定性、社會心態的不確定性。

NBD：最新的宏觀數據層面，4月份CPI同比增長0.1%，隨后的人民幣對美元再次破7，一系列數據走勢背后，我們經濟形勢如今究竟如何？

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中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生 圖片來源：主辦方供圖

張燕生:經濟形勢沒有那么悲觀。我們現在的問題，正是4月28日政治局會議講的那三點：當前我國經濟運行好轉主要是恢復性的，內生動力還不強，需求仍然不足，經濟轉型升級面臨新的阻力，推動高質量發展仍需要克服不少困難挑戰。

那么，怎么來解決這三個問題？對于內生動力不足的問題，核心還是怎樣真正提振大家的信心、改善人們的預期。其實有兩句話我非常關注。一句是去年底中央經濟工作會議上提的：把實踐作為檢驗各項政策和工作成效的標準；另一句是去年底中央政治局會議提的：干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。這兩句話實際上體現了貫穿過去40多年的一條重要的成功經驗，即解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。這是過去四十年取得顯著發展業績的重要原因之一。

要解決內生動力問題，就是要解決信心和預期問題。就是要通過全面深化改革和擴大對外開放解決前行的制度性機制性障礙；通過調動一切可以調動的積極性解放和發展社會生產力；通過市場這只手解決不充分發展的矛盾，通過政府這只手解決不平衡發展的矛盾，兩手都抓，兩手都硬，就能夠實現老百姓(603883)想用汗水過好日子的努力和愿望。

要解決內需不足的問題，首先還是要有收入，比如有針對性地增加老百姓的工資性收入、經營性收入、財產性收入等。其次要考慮到年輕人有很多后顧之憂，在國民經濟核算的國際標準中，收入分配區分為收入初次分配、收入再分配和實物社會轉移。實物社會轉移就是改善社會福利和社會服務，如公共衛生教育養老住房等供給。

再次是實現就業優先和充分就業。在過去三個月，16~24歲的青年調查失業率連續上升，已突破了20%，可以預見7月份大學生畢業季這個失業率將更高。在此情形下，如何解決好年輕人就業問題，如何解決農村外出務工人員的就業保障，是需要深入研究的。

當前，我們可以看到無論國企、民企還是外企，經營其實都呈收縮態勢。許多企業并非沒錢，反而是錢很多，但就是不愿意投資、擴張、增加就業。所以，如何能夠解決他們的問題、困擾，比如恢復資本市場的融資功能問題、下一步發展路向問題等等，這對于提振大家的信心和預期非常重要。

所以，雖然這幾項數據項都在揭示我們經濟當前存在的問題，但4月28日政治局會議對此已給了很明確的診斷。下一步就是切實解決好這三個問題。換言之，我們不怕問題，而是怎么把這三個問題解決好。解決好了，不僅經濟會起變化，而且將可能帶來更長期的效應，這是非常值得我們期待的。