兩部門延長兩項金融支持房地產(chǎn)市場政策至明年底 有何影響

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去年11月出臺的金融支持地產(chǎn)16條中有適用期限的兩項舉措到期在即，金融管理部門將其適用期限統(tǒng)一延長至明年年底。

7月10日，中國人民銀行和國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于延長金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策期限的通知，稱《中國人民銀行中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（下稱“金融16條措施”）有關(guān)政策有適用期限的，將適用期限統(tǒng)一延長至2024年12月31日。

2022年11月11日，央行、原銀保監(jiān)會聯(lián)合出臺“金融16條措施”，從保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好保交樓金融服務(wù)、配合做好受困房企風險處置、加大住房租賃金融支持等方面，其中兩條政策規(guī)定了適用期限。

兩部門有關(guān)負責人在答記者問中表示，《通知》發(fā)布實施后，對保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動化解房地產(chǎn)企業(yè)風險發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當前房地產(chǎn)市場形勢，為引導(dǎo)金融機構(gòu)繼續(xù)對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局決定，延長有關(guān)政策適用期限。

本次政策延期涉及兩項內(nèi)容，一是對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵金融機構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

“金融16條措施”中規(guī)定，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。自通知印發(fā)之日起，未來半年內(nèi)到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

延期涉及的另一項內(nèi)容是對于商業(yè)銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向?qū)ｍ椊杩钪С猪椖堪l(fā)放的配套融資，在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風險分類；對債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機構(gòu)和人員已盡職的，可予免責。

“金融支持地產(chǎn)16條”中規(guī)定，對于商業(yè)銀行按照通知要求，自通知印發(fā)之日起半年內(nèi)，向?qū)ｍ椊杩钪С猪椖堪l(fā)放的配套融資，在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風險分類；對債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機構(gòu)和人員已盡職的，可予免責。

東方金誠指出，這兩條政策延期重點指向房地產(chǎn)供給端，有助于進一步緩解房企資金壓力，促進“保交樓”，提振樓市信心。這意味著繼6月5年期以上LPR報價下調(diào)、引導(dǎo)居民房貸利率下行后，房地產(chǎn)行業(yè)支持政策再度加碼。

“我們預(yù)計，著眼于引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)盡快實現(xiàn)軟著陸，接下來在因城施策原則下，各地在適度放松限購限貸、加大公積金購房支持力度、減免房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費、引導(dǎo)居民房貸利率下行等方面，都將持續(xù)發(fā)力。另外，在延續(xù)實施保交樓專項借款支持計劃基礎(chǔ)上，不排除三季度增加額度、乃至推出新的定向支持工具的可能。”東方金誠判斷，若各類政策調(diào)整到位，三季度末樓市有望走出趨勢性企穩(wěn)回升勢頭，四季度房地產(chǎn)投資也將出現(xiàn)回暖。這不僅會有力提振整體消費和投資信心，激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生增長動能，還能切實防范重大經(jīng)濟金融風險。